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新區要聞 | “新區速度”全省推廣

2025-03-28 09:30:25

“萬馬高端裝備產業項目(一期)去年9月底竣工投產,投產首月產能突破千噸,產值過億元,今年一季度產值預計達3億元。”山東萬海電纜有限公司董事長危洪濤說。
  萬馬高端裝備產業項目由浙江萬馬股份有限公司投資建設,山東萬海電纜有限公司管理運營。該項目總投資30億元,占地面積約500畝。項目一期位于西海岸新區現代農業示范區,總投資17.7億元,占地面積182畝,達產后,年產值達45億元,年利稅達2億元,可解決400余人就業。
  “考慮到西海岸新區經濟腹地的輻射影響力和優越的營商環境,我們在北方布局優先考慮在新區落子,這樣不僅優化了我們的全國布局,還彌補了在區域布局上的短板。”談起項目落地西海岸的原因,危洪濤解釋說。
  據了解,項目僅用一年多時間就完成了12萬平方米的車間建設,這得益于新區創新推出的工業廠房“竣工即投產”改革,通過優化審批流程、提前介入、并聯審批等措施,有效縮短了竣工與投產的時間差,讓企業早投產、早見效。
  過去,項目拿地后,需要在取得建筑工程施工許可證后才能開工,而辦理建筑工程施工許可證需要準備用地批準手續、建設工程規劃許可證、施工條件準備情況等多種材料,手續繁瑣且耗時較長。為推進萬馬高端裝備產業項目早開工、早投產,青島市、西海岸新區、現代農業示范區相關審批部門協調聯動,成立服務專班,每月至少到項目上開一次現場推進會,及時了解項目進度、存在的困難,把保障服務送到項目一線。“審批速度非常快,僅用3天時間就拿到施工許可證了,這為我們搶抓工期節省了大量時間。”危洪濤介紹。
  為進一步創新審批方式,提升審批效率,有效推動工業廠房建設項目早竣工、早投產,2024年5月,區行政審批服務局出臺了《工業廠房“竣工即投產”改革實施方案(試行)》,項目基本具備竣工驗收條件后,相關驗收部門主動全流程參與指導企業自主組織的涉及勘察、設計、監理、施工“五方驗收”。“針對新區內新建、改建、擴建和遷建等一般性工業廠房項目,我們在保持審批事項不減、驗收標準不降的前提下,優化竣工驗收流程,提前介入設備安裝,實現項目正式驗收后當天即可投產運營。”區行政審批服務局四級調研員莊鑫介紹。
  “竣工即投產”政策下,只要“五方驗收”合格、相關部門同意后,企業承諾不變動主體結構、平面布局和使用功能,就可提前進行生產設備的搬運、安裝和二次裝飾裝修。符合安全生產條件的,可以對生產設備試運行,實現項目驗收與設備安裝、調試同步進行。待驗收部門正式驗收通過后,企業即可正式投產。
  “竣工即投產”將竣工與投產的時間間隔“清零”,為企業避免了項目竣工驗收后再進行二次裝修、設備安裝可能造成的資金浪費。
  “竣工即投產”改革的實施,為萬馬高端裝備產業項目贏得了寶貴的時間。項目竣工當天,生產車間內便是一派繁忙景象,工人們加緊趕制訂單。“我們現有員工370多人、設備140多臺(套),主要生產綠色環保型電力電纜、新能源電纜以及高端裝備用電力電纜,目前訂單穩定。”危洪濤告訴記者。
  近日,山東省工程建設項目審批制度改革專項小組辦公室印發《關于公布“揭榜掛帥”創新成果(2024年度)的通知》,對2024年度全省“揭榜掛帥”創新試點任務成果進行公布,新區“竣工即投產”改革試點任務通過驗收,并在全省復制推廣。該項改革推出以來,已有萬達光電(青島)生產制造基地項目、萬馬高端裝備產業項目(一期)等37個項目提前竣工投產,平均節省審批時間2個月,節省投產時間60%以上。
  下一步,新區將錨定工程建設項目審批標準化、規范化、便利化,瞄準具有改革場景、具備率先突破條件的關鍵領域先行先試,深入推進工程建設項目審批制度改革,打造竣工投產示范標桿區,加速企業項目投產增益。

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